Sở Xây dựng báo cáo rà soát quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và xây dựng kế hoạch triển khai lập các quy hoạch trên địa bàn tỉnh Đắk Nông như sau:

Tình hình tổ chức lập quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị

Nhằm thực thi các quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng, tạo ra sự đồng bộ, thống nhất trong quản lý quy hoạch đô thị, quản lý hoạt động xây dựng; trong quá trình thi hành Luật tỉnh Đắk Nông đã ban hành hệ thống văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thi hành Luật Quy hoạch, Luật Xây dựng, như: Các Nghị quyết Đại hội Đảng bộ, Nghị quyết HĐND, Kế hoạch thực hiện; Kết luận số 203-KL/TU ngày 19/7/2017 của Tỉnh ủy về sơ kết 06 năm thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 17/11/2011 của Tỉnh ủy; Kết luận số 177-KL/TU ngày 19/8/2021 của Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 17/11/2011 của Tỉnh ủy về phát triển đô thị tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch số 857/KH-UBND ngày 10/12/2021 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 17/11/2011 của Tỉnh ủy về phát triển đô thị tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030; Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 19/01/2015 về việc tăng cường công tác lập và quản lý quy hoạch xây dựng trên địa bàn thị xã Gia Nghĩa. Chỉ thị số 09/CT-UBND, ngày 02/08/2016 về việc tăng cường quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh; các quyết định về phân công, phân cấp, ủy quyền; văn bản chỉ đạo điều hành liên quan đến công tác quản lý quy hoạch đô thị, quản lý hoạt động xây dựng; cùng nhiều công văn hướng dẫn công tác lập đồ án các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, thiết kê đô thị, quy hoạch chi tiết chỉnh trang đô thị…

Các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố trong tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn, phân công, phân cấp, kiện toàn cơ cấu tổ chức, quy định chức năng nhiệm vụ từng cấp, từng ngành có liên quan đến quản lý quy hoạch đô thị; quy hoạch xây dựng trong hoạt động xây dựng từng bước nâng cao hiệu quả thi hành Luật quy hoạch đô thị năm 2009, Luật xây dựng năm 2014.

Về công tác quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng:

Đến nay, tình hình quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng đã đạt kết quả khả quan, quy hoạch đô thị đã đi trước một bước, là cơ sở để các cấp ủy, chính quyền địa phương định hướng trong công tác chỉ đạo, quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng và kêu gọi các nguồn lực tham gia đầu tư phát triển đô thị đảm bảo phát triển bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu và đáp ứng xu hướng phát triển đô thị xanh, thân thiện môi trường.

- Công tác lập quy hoạch đô thị, tập trung đầu tư xây dựng đô thị, nâng cấp, phân loại đô thị đạt kết quả cao; qua đó, đã tác động mạnh mẽ, làm thay đổi cách nghĩ, cách làm, chủ động sáng tạo của chính quyền địa phương và nhân dân trong công tác huy động nguồn lực, vận dụng chính sách, lồng ghép các chương trình để phát triển đô thị; công tác phân loại đô thị đã đạt kết quả theo lộ trình, tạo điều kiện cần thiết để thành lập, nâng cấp đơn vị hành chính các đô thị theo quy định; nhận thức về quy hoạch, phát triển đô thị được đổi mới và từng bước hoàn thiện, đời sống dân cư đô thị được cải thiện đáng kể.

- Hiện nay trên địa bàn các huyện, thành phố Gia Nghĩa đều có quy hoạch chung đô thị được duyệt. Quy hoạch chung đô thị được duyệt là cơ sở để quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng, kêu gọi đầu tư xây dựng để phát triển đô thị và nông thôn, nhằm tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, nông thôn, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và nhà ở để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị, được thể hiện thông qua đồ án quy hoạch đô thị. Trên cơ sở quy hoạch chung, UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa triển khai lập các quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết:

+ Thành phố Gia Nghĩa: Có 1 quy hoạch chung, 5 quy hoạch phân khu và 51 quy hoạch chi tiết.

+ Huyện Cư Jút: Có 02 quy hoạch chung, 01 quy hoạch chi tiết.

+ Huyện Đắl Glong: Có 01 quy hoạch chung, 02 quy hoạch chi tiết.

+ Huyện Đắk Mil: Có 01 quy hoạch chung, 05 quy hoạch chi tiết.

+ Huyện Đắk R’lấp: Có 01 quy hoạch chung, 01 Quy hoạch phân khu, 05 quy hoạch chi tiết.

+ Huyện Đắk Song: Có 01 quy hoạch chung.

+ Huyện K’rông Nô: Có 01 quy hoạch chung, 06 quy hoạch chi tiết.

+Huyện Tuy Đức: Có 01 quy hoạch chung, 01 quy hoạch chi tiết.

Ngoài ra còn có các quy hoach phân khu Khu công nghiệp Nhân Cơ 2; quy hoạch chi tiết cụm Công nghiệp Thuận An, Đắk Mil; quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp Tâm Thắng, Cư Jút.

- Về quy hoạch nông thôn mới: Có 60/60 xã có quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới được phê duyệt.

- Các quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, nông thôn là cơ sở để quản lý đất đai, quản lý xây dựng, đầu tư xây dựng phát triển đô thị theo quy hoạch được duyệt. Đến nay, tỉnh Đắk Nông có 09 đô thị, trong đó: 01 đô thị loại III (thành phố Gia Nghĩa); 03 đô thị loại IV (thị trấn Đắk Mil, thị trấn Kiến Đức và thị trấn Ea T’ling); 05 đô thị loại V (thị trấn Đắk Mâm; xã Nam Dong; thị trấn Đức An; trung tâm Quảng Khê xã Đắk Búk So).

Hệ thống đô thị có bước phát triển rất đáng khích lệ, làm thay đổi bộ mặt cảnh quan đô thị, thay đổi nhận thức và nâng cao chất lượng sống của cư dân đô thị, thu hút được các nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, từng bước khẳng định vai trò động lực của đô thị trong phát triển kinh tế - xã hội; góp phần đảm bảo cho mục tiêu an sinh - xã hội và quốc phòng - an ninh.

Công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch được duyệt

-  Việc triển khai thực hiện quản lý xây dựng cơ bản tuân thủ theo quy hoạch được duyệt. Công tác quản lý đô thị, quản lý xây dựng từng bước đi vào nề nếp, tình trang xây dựng không phép, sai phép, lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè từng bước được khắc phục; người dân trên địa bàn cơ bản chấp hành các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về đất đai, xây dựng, đô thị.

- Rà soát việc quản lý, thực hiện theo quy hoạch chung đô thị để kịp thời điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn.

- Triển khai Chỉ thị số 05/CT-TTg, ngày 01/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chấn chỉnh công tác quy hoạch xây dựng, quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch được duyệt.

- Đẩy nhanh công tác lập đồ án các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, thiết kê đô thị, quy hoạch chi tiết chỉnh trang đô thị tại một số khu vực cấp thiết. Đảm bảo chất lượng, tính khả thi của các đồ án. Nhằm đáp ứng nhu cầu xây dựng, phát triển đô thị theo đúng định hướng quy hoạch chung, phù hợp với điều kiện kinh tế, điều kiện văn hóa xã hội của địa phương, hài hòa lợi ích giữa nhà nước - người dân – nhà đầu tư. Ngăn chặn ngay các tác động dẫn đến nguy cơ phá vỡ quy hoạch chung đô thị đã được UBND tỉnh phê duyệt.

- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 19/01/2015 của UBND tỉnh Đắk Nông về việc tăng cường công tác lập và quản lý quy hoạch xây dựng trên địa bàn thị xã Gia Nghĩa. Chỉ thị số 09/CT-UBND, ngày 02/08/2016 của UBND tỉnh Đắk Nông về việc tăng cường quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh.

 Công tác rà soát, điều chỉnh quy hoạch

Công tác lập quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị có vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng và phát triển đô thị và nông thôn, đây là vấn đề mang tính chiến lược, là cơ sở cho việc lập kế hoạch và đầu tư dự án xây dựng để chỉnh trang phát triển đô thị, nông thôn. Do vậy, hàng năm UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa thường xuyên rà soát các quy hoạch nhằm điều chỉnh, chỉnh trang đô thị cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và kêu gọi đầu tư.

- Các quy hoạch chung đô thị đã điều chỉnh:

+ Điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Gia Nghĩa đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được UBND tỉnh Đắk Nông phê duyệt tại Quyết định số 1292/QĐ-UBND ngày 14/8/2013.

+ Điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Ea T’ling, huyện Cư Jút, tỉnh Đắk Nông đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2417/QĐ-UBND ngày 28/12/2016.

+ Điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Quảng Khê đến năm 2025, huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1065/QĐ-UBND, ngày 16/7/2015.

+ Điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Đắk Mil đến năm 2030 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 661/QĐ-UBND ngày 31/5/2012.

+ Điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Kiến Đức, huyện Đắk R’lấp tỉnh Đắk Nông được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 630/QĐ-UBND ngày 28/5/2012.

+ Điều chỉnh quy hoạch trung tâm thị trấn Đắk Song, huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1355/QĐ-CTUBND ngày 01/11/2006.

- Hướng dẫn, theo dõi, kiểm soát công tác lập đồ án các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, thiết kê đô thị, quy hoạch chi tiết chỉnh trang đô thị tại một số khu vực cấp thiết, đảm bảo chất lượng, tính khả thi của các đồ án. Nhằm đáp ứng nhu cầu xây dựng, phát triển đô thị theo đúng định hướng quy hoạch chung, phù hợp với điều kiện kinh tế, điều kiện văn hóa xã hội của địa phương, hài hòa lợi ích giữa nhà nước - người dân – nhà đầu tư.

 Giải pháp triển khai thực hiện

- Ưu tiên bố trí vốn đầu tư phát triển đô thị từ ngân sách Nhà nước và huy động các nguồn lực ngoài Nhà nước và các tổ chức, đoàn thể để đầu tư đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị; trong đó, cần tập trung đẩy mạnh hình thức đầu tư đối tác công tư (PPP) để phát triển đô thị, đặc biệt là đô thị thông minh. Sử dụng các quỹ đầu tư hiện có như quỹ đầu tư phát triển địa phương, quỹ phát triển đất, quỹ phát triển hạ tầng, quỹ phát triển nhà ở,.. để tạo nguồn kinh phí đầu tư cho các khu vực phát triển đô thị mới.

- Kêu gọi, thu hút các nguồn lực xã hội hóa từ các doanh nghiệp trong và ngoài nước để đầu tư phát triển đô thị.

- Huy động tối đa về nguồn vốn phát triển đô thị từ người dân đô thị bằng cơ chế chính sách xã hội hóa và xem trọng vai trò của cộng đồng trong phát triển đô thị.

- Tăng cường công tác lập quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, rà soát định kỳ các loại đồ án quy hoạch làm cơ sở quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng và kêu gọi đầu tư phát triển đô thị.

- Nâng cao chất lượng quy hoạch đô thị: Lựa chọn các đơn vị tư vấn có năng lực, thực hiện việc thiết kế các đồ án quy hoạch đạt chất lượng tốt, có tầm nhìn đảm bảo việc phát triển đô thị trước mắt và lâu dài. Là cơ sở để thu hút đầu tư xây dựng.

- Lập và điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng các đô thị hiện hữu cho phù hợp với tình hình phát triển thực tế của đô thị. Lập và hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết các khu chức năng đô thị, các thị trấn, các điểm tập trung dân cư, các khu vực có khả năng phát triển hoặc có khả năng kêu gọi và thu hút nguồn vốn đầu tư.

- Đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện đầu tư xây dựng hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, khu thương mại dịch vụ, khu du lịch ... để thu hút các nhà đầu tư.

- Lập quy hoạch đô thị gắn liền thích ứng với biến đổi khí hậu, cân bằng hệ sinh thái, phát triển hệ thống cây xanh theo hướng đô thị xanh, đô thị thông minh, sử dụng năng lượng sạch, ít tiêu hao năng lượng.

Chi tiết tại file đính kèm