Sở Xây dựng nhận được Báo cáo số 388/BC-UBND ngày 20/6/2023 của UBND huyện Đắk Song về việc điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung thị trấn Đức An huyện Đắk Song, tỉnh Đắk Nông đến năm 2030;

Sau khi xem xét, Sở Xây dựng có ý kiến như sau:

Báo cáo số 388/BC-UBND ngày 20/6/2023 của UBND huyện Đắk Song chưa đánh giá xác định rõ phạm vi, mức độ, nội dung điều chỉnh; đánh giá  tính liên tục, đồng bộ của quy hoạch chung đô thị hiện có trên cơ sở phân tích, làm rõ các nguyên nhân dẫn đến việc phải điều chỉnh; hiệu quả kinh tế - xã hội của việc điều chỉnh; các giải pháp khắc phục những phát sinh do điều chỉnh quy hoạch. Bản vẽ điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung chưa có bảng tọa độ VN2000 khép góc các khu vực điều chỉnh, các nội dung sau điều chỉnh không thể hiện vào bản vẽ quy hoạch chung về sử dụng đất, bản vẽ điều chỉnh cục bộ đơn vị chưa ký, đóng dấu xác nhận; Chưa lập kế hoạch điều chỉnh cục bộ quy hoạch, chưa tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư theo quy định tại Điều 20,21 và khoản 2 Điều 49, khoản 1 Điều 51 Luật Quy hoạch đô thị. Do đó chưa đủ điều kiện để Sở Xây dựng lấy ý kiến các cơ quan đơn vị và thẩm định điều chỉnh cục bộ quy hoạch.

Về các nội dung đề xuất điều chỉnh cục bộ quy hoạch:

1. Bổ sung các trục đường vào quy hoạch chung gồm:

-Trục 1 (đường X3A dài 2,3Km - phía Tây bờ hồ Đắk R’lon); Trục 2 (đường X3B dài 2,4Km -phía Đông bờ hồ Đắk R’lon), theo đồ án quy hoạch chung đã phê duyệt khu vực này quy hoạch là đất trồng cây lâu năm và đất cây xanh cảnh quan (địa hình đồi dốc ngang lớn, chia cắt) phạm vi cấm xây dựng quanh hồ khoảng 50m tính từ mực nước cao nhất,vì vậy việc bổ sung trục đường này vào quy hoạch chung, để đầu tư xây dựng tuyến giao thông với mục đích kết nối các khu đô thị là không phù hợp. Do vị trí các tuyến đường ven hồ này là đường nội bộ thuộc hạ tầng kỹ thuật khu chức năng quanh hồ, vì vậy, UBND huyện Đắk Song xem xét rà soát, đồ án quy hoạch chung đô thị, đối chiếu nội dung quy định quản lý quy hoạch đô thị đã phê duyệt tại Quyết định số 661/QĐ-UBND ngày 10/6/2020, xác định khu vực hành lang bảo vệ hồ Đắk R’lon, xem xét nhu cầu kêu gọi đầu tư phát triển của địa phương để chỉ đạo tổ chức lập quy hoạch chi tiết, làm cơ sở xác định các dự án đầu tư, quản lý, khai thác quỹ đất và bảo vệ cảnh quan khu vực hồ theo quy định.

-Trục 3 (đường X44 kéo dài khoảng 1Km – thuộc khu vực Tổ dân phố 6, 7 tuyến cắt ngang phạm vi phía Nam hồ Đắk R’lon), theo đồ án quy hoạch chung đã phê duyệt khu vực này quy hoạch là đất trồng cây lâu năm và mặt nước hồ, đã quy hoạch tuyến kết nối QL 14 với trục vành đai phía đông kéo dài theo trục ĐH29 (cách vị trí đề xuất trục 3 khoảng 150m về phía Bắc), vì vậy việc đề xuất bổ sung trục 3 vào quy hoạch chung là không phù hợp. Do đó UBND huyện Đắk Song xem xét rà soát, quy hoạch chung đô thị, quy định quản lý quy hoạch chung đô thị và quy hoạch giao thông, xem xét việc đầu tư tuyến đường kết nối theo quy hoạch đã phê duyệt.

2. Đối với việc điều chỉnh khu đất cơ sở làm việc Công an huyện:

Theo đồ án quy hoạch chung đã phê duyệt tại Quyết định số 588/QĐ-UBND, ngày 28/4/2020 của UBND tỉnh Đắk Nông, thì khu đất trên được quy hoạch là đất năng lượng, đề nghị UBND huyện Đắk Song rà soát đối chiếu đánh giá việc chồng lấn với dự án điện năng lượng mặt trời Đức An (nếu có) và đánh giá việc đầu tư phát triển mở rộng đô thị Đức An về phía đông, tổng hợp đánh giá chỉ tiêu sử dụng đất của đồ án quy hoạch và việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất đô thị… thực hiện lấy ý kiến cộng đồng, các tổ chức có liên quan theo quy định.

Để đảm bảo trình tự thực hiện điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung, Sở Xây dựng đề nghị UBND huyện Đắk Song: rà soát nội dung hồ sơ, bản vẽ theo quy định tại Khoản 2, Điều 49, Khoản 1, Điều 51, Luật Quy hoạch đô thị hợp nhất tại Văn bản số 16/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020 của Văn phòng Quốc hội; thực hiện nghiêm túc Quy chế dân chủ trong công tác quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, ban hành kèm theo Quyết định số 1204/QĐ-UBND ngày 19/7/2022 của UBND tỉnh Đắk Nông, trình Sở Xây dựng thẩm định tham mưu UBND tỉnh xem xét, quyết định.     

Thành phần, nội dung hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch theo quy định tại Khoản 2, Điều 37, Thông tư 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ xây dựng. Các nội dung điều chỉnh khu đất phải thể hiện trên bản vẽ quy hoạch chung (bản vẽ quy hoạch sử dụng đất của đồ án và in màu), có bảng xác định tọa độ VN2000 khép góc khu đất điều chỉnh, tổng hợp các nội dung điều chỉnh, bản vẽ có ký đóng dấu xác nhận của đơn vị, kèm theo có phai mềm và bản .pdf, để Sở Xây dựng gửi lấy ý kiến các đơn vị có liên quan.  

Sở Xây dựng hướng dẫn để UBND huyện Đắk Song được biết và triển khai thực hiện.