Thực hiện Phiếu chuyển đơn kiến nghị số 70/BTCD-PCĐ, ngày 04/3/2023 của Ban Tiếp công dân về việc chuyển đơn kiến nghị của công dân. Theo đó, đơn có nội dung kiến nghị như sau: “Về việc góp ý với dự thảo đồ án quy hoạch chi tiết 1/500: ý kiến của chúng tôi là không đồng ý với việc mở rộng quy hoạch 1/500 lên 37ha như dự thảo. Đề nghị triển khai 1/500 theo quy hoạch 1/2000 đã được phê duyệt theo quy định”.
Sau khi nghiên cứu các nội dung có liên quan, Sở Xây dựng trả lời kiến nghị như sau:
Theo Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 dọc theo đường tránh đô thị Gia Nghĩa khu số 02 đoạn từ xã Đắk Nia – cầu Đắk R’tih được UBND thị xã Gia Nghĩa (nay là thành phố Gia Nghĩa) phê duyệt tại Quyết định số 73/QĐ-UBND, ngày 18/01/2018 thì Khu liên hợp thể dục thể thao tỉnh được quy hoạch tại phường Nghĩa Trung với quy mô lập quy hoạch khoảng 27,6ha; Đối chiếu với Quy hoạch chung đô thị Gia Nghĩa đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 1292/QĐ-UBND, ngày 14/8/2013 thì khu vực vành đai của khu liên hợp thể dục thể thao tới mép suối được quy hoạch là đất công viên sinh thái.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 4592/UBND- KTN, ngày 18/8/2021, Ban Quản lý dự án giao thông, dân dụng, công nghiệp (nay là Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đăk Nông) tổ chức lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu liên hợp thể dục thể thao và đã được UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ và dự toán Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu liên hợp thể dục thể thao tỉnh Đắk Nông tại Quyết định số 847/QĐ-UBND, ngày 13/5/2022. Theo đó, Phía Bắc, Đông và Tây của phạm vi khu vực lập quy hoạch: Mở rộng ranh giới quy hoạch đến mép suối, đưa khu vực đất cây xanh vào tổng thể quy hoạch Khu liên hợp thể dục thể thao theo Công văn số 3696/UBND-KTN ngày 05/7/2019 và Công văn số 4592/UBND-KTN ngày 18/8/2021 của UBND tỉnh Đắk Nông.
Ngày 04/10/2022, Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông tổ chức cuộc họp gồm đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Văn hóa thể thao và Du lịch; Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải và UBND thành phố Gia Nghĩa để xem xét các nội dung liên quan đến Đồ ánquy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu liên hợp thể dục thể thao tỉnh Đắk Nông. Sau khi thảo luận tại cuộc họp, các đơn vị đã thống nhất đề xuất mở rộng ranh quy hoạch ra giáp suối để thuận tiện cho công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng, đảm bảo tính khả thi, khai thác hiệu quả quỹ đất, kết nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu vực quy hoạch tạo lập không gian kiến trúc cảnh quan theo định hướng quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và các quy định khác của pháp luật.
Ngày 10/10/2022, Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đăk Nông có Tờ trình số 731/TTr-BQL về việc đề nghị chấp thuận chủ trương điều chỉnh ranh giới lập quy hoạch chi tiết khu liên hợp thể dục thể thao.
Ngày 14/10/2022, UBND tỉnh có Công văn số 5920/UBND-KT giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu xử lý đề nghị trên.
Với mục tiêu cụ thể hóa Đồ án Quy hoạch chung đô thị Gia Nghĩa đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được UBND tỉnh Đắk Nông phê duyệt tại Quyết định số 1292/QĐ-UBND ngày 18/4/2013 và Quy hoạch phân khu đô thị tỷ lệ 1/2000 dọc theo đường tránh đô thị Gia Nghĩa, Khu số 02 đoạn từ xã Đắk Nia – Cầu Đắk R’tih đã được phê duyệt tại Quyết định số 73/QĐ-UBND ngày 18/01/2018 của UBND thị xã Gia Nghĩa (nay là thành phố Gia Nghĩa) đồng thời làm cơ sở để đầu tư xây dựng các hạng mục công trình của Khu liên hợp thể dục thể thao, đảm bảo phù hợp với yêu cầu thực tế, đáp ứng nhu cầu hoạt động thể dục thể thao; hình thành một tổ hợp kiến trúc cảnh quan có giá trị thẩm mỹ, tạo điểm nhấn trong không gian kiến trúc chung của đô thị, UBND tỉnh đã có Quyết định số 1779/QĐ-UBND, ngày 14/11/2022 điều chỉnh một số nội dung tại Điều 1 Quyết định số 847/QĐ-UBND ngày 15/5/2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt nhiệm vụ và dự toán Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu liên hợp thể dục thể thao tỉnh Đắk Nông.
Do đó, việc điều chỉnh quy mô lập quy hoạch chi tiết (từ 27,6 ha thành 37,8ha) nhằm đảm bảo phù hợp theo định hướng quy hoạch chung đô thị Gia Nghĩa, quy hoạch chi tiết làm cơ sở để đầu tư xây dựng các hạng mục công trình của Khu liên hợp thể dục thể thao nhằm phát triển mạng lưới du lịch, đảm bảo phù hợp với yêu cầu thực tế, đáp ứng nhu cầu hoạt động thể dục thể thao trong thời gian tới; hình thành một tổ hợp kiến trúc cảnh quan có giá trị thẩm mỹ cao, tạo điểm nhấn trong không gian kiến trúc chung của đô thị…
Ngày 24/01/2022, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TW về quy hoach, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, trong đó có nêu: “Bảo đảm phân loại đất đô thị gắn với quy hoạch đô thị và mục đích sử dụng đất: quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đô thị phải phù hợp với quy hoạch đô thị được phê duyệt và quy hoạch hạ tầng; kiểm soát chặt chẽ quy trình chuyển đổi đất nông thôn thành đất đô thị theo quy hoạch và chương trình phát triển đô thị”.
Mặt khác theo quy định tại Điều 5 của Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009 về nguyên tắc tuân thủ quy hoạch đô thị: “Tổ chức, cá nhân khi thực hiện các chương trình, kế hoạch đầu tư xây dựng phát triển đô thị, quy hoạch chuyên ngành trong phạm vi đô thị, kế hoạch sử dụng đất đô thị, quản lý thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trong đô thị, thực hiện quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị hoặc thực hiện các hoạt động khác có liên quan đến quy hoạch đô thị phải tuân thủ quy hoạch đô thị đã được phê duyệt và Quy chế quản lý kiến trúc”; Theo quy định tại Khoản 1, Điều 61 của Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009: “Các loại đất trong đô thị phảiđược sử dụng đúng mục đích, chức năng được xác định trong đồ án quy hoạch đô thị đã được phê duyệt”
Sở Xây dựng kính đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND thành phố Gia Nghĩa tăng cường công tác quản lý, tuyên truyền phổ biến pháp luật về quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nhằm tạo sự đồng thuận của người dân khi triển khai thực hiện các dự án phát triển đô thị theo quy hoạch được phê duyệt với mục tiêu xây dựng đô thị Gia Nghĩa trở thành một đô thị văn minh, sinh thái và bền vững trong tương lai.